對美談判　賴清德不如蔡英文？(吳典蓉)

作者：吳典蓉

川普政府對台灣祭32%重稅之際，台灣上演的卻是副總統蕭美琴問潤餅中包什麼，總統賴清德影片露臉卻說「我們至少還有音樂」，國人恐慌、國家領導人忙著「裝可愛」，難怪引眾怒；只是，當此「國難」時刻，領導人卻表現得如此不知輕重，這絕非偶然，這是民進黨執政快10年來的執政技巧，「無條件信賴美國」則是執政核心，直到這一刻，執政技巧終於再也掩不住執政核心的破碎，即使用「不合時宜」形容都太避重就輕。

「現在是台美關係最好的時刻」已成民進黨政府這幾年念茲在茲的大內宣，然而台美關係好不好不是自己說了算，川普對台灣的關稅重擊，「台美關係最好」之說如果不是謊言就是妄想，更嚴重的是，連對美國投石問路都苦無管道時，那就連「關係」兩個字都談不上了！在此危機時刻，綠營有人呼籲請前總統蔡英文出面對美談判，這個建議隱然挑動蔡賴之爭，但即使賴清德願意拋開心結，請蔡英文共赴國難，此刻也恐無濟於事，因為蔡英文執政時的作為就是問題的核心。

中華民國在台灣的政府大概沒有不親美的，不論國民黨或民進黨執政都沒有差別，國民黨即使在野，仍然非常重視美國的態度及立場，但親美和無條件信賴美國是兩回事，不要說兩蔣即使在美台有《中美共同防禦條約》時，都仍保持主體性，並未讓美國予取予求，即使是提出「兩國論」的李登輝，也盡量維持兩岸溝通管道；真正完全押寶美國的應該從蔡政府開始，蔡英文第二任初期力推萊豬進口，但這並未滿足美方的胃口，蔡英文任內配合拜登政府促成台積電赴美設廠投資，即使亞歷桑納州環境、人力都不算理想地點，但台積電仍然含淚赴美，拜登政府至少還提出晶片法案、適度補貼台積電；川普政府一上台就遵守自己競選承諾，要拿回被台灣「偷走」的晶片，他果然完全不花成本就讓台積電投資美國近二千億，但美國商務部長還不滿足，揚言要台灣的半導體全部回美國。

台積電赴美的苦果注定要由賴政府承擔，但公平而言，卻是蔡政府起的頭。如果蔡政府從頭到尾都以「信賴美國」為圭臬，無意也無能和美國對等談判，蔡英文是否能談出比賴清德更好的條件？蔡英文任內對美國百依百順，但美國的回饋並未對等，例如，蔡政府2022和美國簽訂台美21世紀貿易倡議，看起來像FTA的替代品，但完全沒有FTA的實質互惠內容，等到川普關稅一出手，這些抽象空洞的倡議馬上就被丟到字紙簍，讓大家忘記其一度成為出口轉內銷、美化「台美關係」的宣傳品。

配合中美科技戰赴美投資　台灣反因順差大增受害

這一類宣傳對蔡政府爭取支持功不可沒，正如前國安會祕書長蘇起所說，「沒有成功的台美關係，就沒有今天的蔡英文」，蔡英文百分百配合美國與中國對抗的大戰略、而得到美國的信任，蔡英文團隊的厲害之處，在於將「美國人支持」轉化為她的政績，美國人的支持是台灣生存發展的關鍵因素，蔡政府使出全力讓民眾相信這個「信念」（或幻覺），正因如此，過去幾年來，「疑美」成為禁忌，只要對美國政策稍有質疑，就會被扣上「不愛台」的帽子，台灣在這個過程中也逐漸喪失自主性，無能討論對台灣最好的方案，最後甚至讓台灣成為「親美」的最大受害者。

台灣此次之所以會在川普關稅受災戶中居前五名，主要是因為川普以順差除以出口額，而近年為配合中美經濟、科技脫鉤，台灣大量赴美投資，結果就是2024年對美貿易順差高達739億美元，台灣配合拜登政府友岸外包政策，但是川普眼中完全無視友岸外包，凡是不在美國設廠的都不算數，台灣政府拿來吹噓的對美出口增加最多一事，反而成了川普政府眼中的呈堂證供，重重的關稅壓下來，連賴清德也喊「不合理」！

當然，在短暫的「疑美」後，賴政府重整旗鼓提出來的政策方策不只是零關稅，還有擴大對美投資、加碼投資美國，賴清德之前力推的「 非紅供應鏈」，會不會就此奉送給川普成為「非台供應鏈」？如果賴政府在配合川普力推「美國優先」卻忘了台灣本位，台灣會不會連老本都被丟掉？

賴清德不如蔡英文？這可能是許多綠營人士不敢公開說的話，不過，賴清德最不如蔡英文的可能就是他的運氣，賴遇到的是走向孤立主義、簡單粗暴的川普2.0，完全不留給民進黨政府大內宣的空間，換句話說，此刻的賴清德面臨嚴峻的處境、完全沒有蔡英文當年「裝可愛」的空間，才會因為影片的文青風格挨批；賴清德如果未認知到這一點，在遭逢關稅災難的此刻，還任由民進黨黨公職配合推動大罷免，就是失職失格的領導人，那就真的印證「賴清德不如蔡英文」這句政壇耳語了。

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