駐外使節應致力拼外交 對國內政情少說三道四—從俞大㵢與謝志偉的對比談起(張啓楷)

作者：張啓楷 （台灣民眾黨立法委員）

行政院經貿辦昨（4）日宣布，我方談判團隊在行政院副院長鄭麗君、經貿總談判代表楊珍妮的率領下，於美東時間5月1日結束在華府舉行，就對等關稅等經貿議題與美方的首輪實體磋商。

而在同一天，組團訪美的跨黨派立委返台後也稱，此行已經與美國國會、行政部門交流，「見到該見的人」。

外界質疑民進黨政府去年押寶民主黨勝選，以至於共和黨的川普重返白宮後，「搭不上線」，「打不進川普的決策圈子」。尤其駐美代表蕭美琴一離開華府返台出任副總統，賴政府更難以掌握這次關稅戰的訊息。

不過，去年上任之初被周刊爆料指其濫花公帑，放任太太對下屬頤指氣使等傳聞的駐美代表俞大㵢，在事發當時逐一駁斥、說明，外交部也出面澄清，風波告一段落後，開始高調了起來。

隨著今年美國總統川普重返白宮，揮出關稅大刀，俞大㵢頻頻接受媒體訪談，不時拋出與府院「不同調」的經貿政策。

例如今年3月中旬，他在接受《華爾街日報》訪問時指出，台積電最先進的晶片會先在台灣製造，一旦技術成熟，就有可能在美國製造。

俞大㵢這番看法，被外界解讀為在呼應川普的說詞。包括外交部和駐美代表處隨即正式對外緩頰，指其與府院強調台積電的核心研發「根留台灣」立場並無不同。

到了4月下旬，針對台美貿易逆差問題，俞大㵢則向福斯電視台（Fox News）透露，台灣在4月11日與美國展開談判，過程非常順利，他也坦言自己有參與談判過程。

接連兩次外媒專訪，俞大㵢並就台美安全議題、兩岸情勢侃侃而談。他也不諱言，美對台軍售中很大一部分的軍備至今都還沒有運到台灣。

俞大㵢並指出，「台灣是我們的家，我們會保護自己的家，如果失火了，會自己滅火。」

他也強調台灣歡迎其他國家來幫忙台灣，「但保護家園是台灣自己的責任」，此一「自己滅火說」訪問結束後引起外界頗多關注。

俞大㵢不只一次在外媒面前暢所欲言，甚至與民進黨政府政策宣示未必完全合拍，時不時「打開天窗說亮話」，目前還看不出來，他事先有無得到府院及外交部的充分授權。

但從這位精通英語、通曉法語，據稱西班牙語已達母語等級，出使歐美和擔任外交部次長、司長多年的經歷看來，仍隱約可見俞大㵢知無不言，言無不盡的直率本色。

俞大㵢知無不言，言無不盡的直率本色。（圖/取自網路）

與俞大㵢從外館基層秘書一步一腳印幹起，30多年來歷練十分完整的職業外交官養成迥然不同，駐德代表謝志偉當初之所以派駐歐洲，則完全是由於民進黨的政治任命。

留學德國的謝志偉，在解嚴後的1990年代才開始接觸學運和社會運動，他與「台灣教授協會」陳師孟等幾位「挺獨」外省第二代，從為民進黨人「抬轎」到民進黨中央執政後自己「坐轎」，可以說是水到渠成。

2005～2007年陳水扁第二任總統期間，謝志偉首度派駐德國。2年1個多月後奉調返台，當了近一年的新聞局長。

2016～2024年民進黨重返中央執政，謝志偉再度獲得外放德國的機會。蔡英文8年總統卸任，賴清德上台至今快滿一年，這回謝已連續駐德8年8個多月。

這位綠色執政的「三朝元老」，總計兩度駐德已經長達10年9個多月，不僅打破民進黨歷年執政駐外使節紀錄（謝長廷駐日8年2個月、郭時南駐希臘7年9個月），也比「中華民國第一外交官」顧維鈞在國民政府播遷來台前後擔任駐美大使9年9個多月整整長了一年。

原本駐外代表一任3年，2任6年，除非遇到國內外特殊情況，否則應維持論調制度，才能為外交人才的培養注入新血。

2022年間海德堡爆發Me Too醜聞、「N 號房」事件，「台灣華語文學習中心」王姓前副主任長期藉權勢性騷擾、欠薪打工度假台僑，受害者多人集體提告。

當時外館和僑委會被旅德台僑指控知情卻消極不作為，甚至互踢皮球、摸頭。謝志偉以臉書多次發文回應，鬧得沸沸揚揚，並驚動了外交部等政府機關。

謝志偉平日更不甘寂寞，總喜歡對國內的政治事務說三道四，彷彿昔日的電視名嘴重新上身，臧否起在野黨派極盡尖酸刻薄之能事，往往令人瞠目結舌。

連去年12月前民進黨立委郭正亮赴陸返鄉漳州掃墓，認祖歸宗之行，也被謝志偉在臉書開酸。

「光聽他講那些，就有頭頭是盜的感覺。」謝志偉接著又說：「還耶魯博士咧！」，「能洗白中共血腥嗎？」將血緣、人倫親情與政治混為一談，有失厚道。

幾個月來「大罷免潮」在全台延燒，海外也有不少台僑和留學生加入連署行列。謝志偉上個月5日並在臉書大秀他和妻女一起響應罷免國民黨立委徐巧芯的合照，興奮之情溢於言表。

前總統陳水扁日前演說中對於民主政治主張包容，並認為做總統要有信心，清算不是對付在野的好辦法，要尊重不同意見……的發言，意外引發青鳥出征。謝志偉再度以臉書作為批評的工具，還稱「午休，吃不太下飯」。

前國民黨立委蔡正元直呼，「以前他沒有吃過阿扁的飯嗎？後來吃蔡英文的飯，現在吃賴清德的飯」，「好啦，我們諒解你」。

名嘴吳子嘉說得更露骨，謝志偉罵陳水扁有一個目的，就是拍賴清德馬屁。

綜觀俞大㵢和謝志偉這兩位駐外使節的行事風格，正好投射出兩種截然不同的外交官心態：

前者戮力以赴，偶爾對外交事務延伸出來的經貿和國防領域放言高論，即便未必完全契合國內執政當局的思維和立場，似乎也無需過於苛責。

後者看來重內政而輕外交，忘了自己對外代表國家，拓展外交工作乃是職責所在；既非執政黨主席、發言人或黨籍立委，更非電視名嘴或網紅，整天留意國內政壇動態，三不五時就發文評人論事，公然介入黨派之爭，實非一名專業外交官所應為。

要培養一位有為有守的職業外交官，至少也要一、二十年以上，才能熟悉各駐在國的國情民風，以及國際外交場上的縱橫捭闔之道。

駐外使節每個月領取部長級高薪，如果不能專心投入，一直未忘情於國內政界大小事，動輒喜歡抒發議論，那麼不如早日把位子空下來，留給年輕後輩，儘快請調返台，重溫政治圈的大千世界，於國於己都好，不是嗎？

＊作者為「新故鄉智庫」國政顧問，本文原刊114/5/5優傳媒，由作者授權轉載。