回歸憲法定位 才能團結人民(中時)

賴清德總統展開「團結國家十講」。第一講「國家」，從史前考古講到《舊金山和約》，又講到聯合國2758號決議，重在強調「台灣不是中國一部分」；第二講「團結」，從蔣渭水講到防疫，從八二三砲戰講到民進黨決議文，核心觀點是「反共護台才能團結」，尤其穿插著「透過一次次選舉、罷免，打掉雜質」的肅殺談話。很明顯，賴總統「團結十講」聽眾是4成基本盤，為大罷免造勢，對非綠民眾而言，兩場演講令人難以卒聽。

團結十講只講給獨派聽

這兩篇演講稿洋洋灑灑上萬字，援引的資料、論述的架構，屬於獨派傳統觀點，並沒有什麼新意。例如，用台灣是南島語族起源地，來否認與中華民族的關係；再如，將明清與日據時期一併視為「外來政權」，直接從《舊金山和約》主張台灣地位未定論，刻意跳過1945年台灣回歸中華民國的歷史事實；再如，將1996年首次總統直選作為台灣「主權在民」標誌，忽視源於大陸的《中華民國憲法》對政府體制的授權。

賴清德如果是作為民進黨主席，藉由公開演講介紹民進黨的基本立場、史觀和國家論述，本無可厚非。然而，賴總統以「團結國家」為名，將民進黨的單方面立場，試圖塞給全體國人接受，尤其是對於6成沒有支持他的選民，似乎令人想到他那句就職前的宣言：洗滌人心、淨化社會。更令人憂心的是，前兩講的後半段高度雷同、甚至連簡報都完全照用，都是在為「國安17條」防堵中共統戰滲透辯護，因而有理由相信，接下來每一講，無論什麼主題切入，最後還是回到「抗中保台」主軸。

作為中華民國總統，賴清德真正應該團結、凝聚不同民意光譜的國家定位，應該是114年的中華民國，這也對維護兩岸和平有利。其實，賴總統在第二講也提及，「中華民國幾歲，已經114歲，中華人民共和國幾歲，70幾歲而已。」他要強調的是，中華人民共和國不是中華民國的祖國，但這句話隱含了對1912年成立的中華民國歷史脈絡的概括承認。

賴總統就職時承諾謹守《中華民國憲法》，若大大方方承認114年的中華民國，理直氣壯、名正言順。既然如此，所謂「團結台灣」的主軸，應該回歸正統中華民國史觀：台澎金馬是中華民國政府治權所及，而中國大陸是《中華民國憲法》所規定的疆域所及。

因此，「中華民國是我們的國家、台澎金馬是我們的家園、大陸地區是我們的領土、大陸民眾是我們的同胞」，這才是真正符合憲政、符合歷史的國家論述。

勿把中華民國當工具

114年的中華民國是一個有機的、連續的整體，既包括疆域覆蓋中國大陸的法理架構，也凝結著中華民族抗日救亡的英雄凱歌，還承載著包括1947年台灣國大代表共同參與制定《中華民國憲法》的歷史記憶，當然也積累著30多年來台澎金馬政治民主化、經濟自由化所創造的華人奇蹟。賴清德總統把中華民國當口號、當工具，刻意切割與中國、中華民族的聯結，無法真正團結人民。

另一方面，既然賴總統先前提出「兩岸併購論」，喊話對岸「提條件」，假設台灣與中國大陸毫無聯結，那麼何來「提條件」之說？當然，賴總統所言「中華人民共和國沒有統治過台灣一天」是事實，我們可以提出，不同意以中華人民共和國作為統一的選項。但是，無論是中華民國還是中華人民共和國，都處於彼此關係尚未釐清的狀態，這也是兩岸協商的必要性所在。此時賴總統突然又從遠古時期來論證「台灣和中國無關」，等同於向對岸再次翻桌，難得的兩岸溝通之窗恐將再次關閉。

「團結十講」才開篇，賴總統就以強硬的獨派國家定位定調，接下來的憲政體制、國防、外交、兩岸、民主、和平、繁榮等主題該如何展開？不過，值得留意的是，在前兩講中，賴總統數次罕見使用「中國大陸」的稱呼，尚且不談用意，但至少在隨後的「憲政體制」、「兩岸」兩講中，不如比照前兩講，也逐字念出《憲法增修條文》和《兩岸人民關係條例》前言中涉及兩岸定位的法律表述，以釐清中華民國的憲法地位和兩岸關係。

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