蓋牌拖過大罷免，再遭川普狠敲一筆？(林庭瑤)

作者：林庭瑤

細思極恐，日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正一夫當關，7月22日直面美國總統川普談判關稅，有美國財長貝森特、國務卿盧比歐、商務部長盧特尼克等白宮高層環繞下，川普在橢圓形辦公室的堅毅桌前不斷提問：「我這邊關稅降1個百分點，你能不能換這個給我？」、「你們（日本）還能多進口更多白米吧！」、「還能再增加半導體的投資嗎？」

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從白宮副幕僚長史卡比諾（Dan Scavino）在X平台公開的照片可見，川普咄咄逼人，高層幕僚環伺，每次提出「關稅降1個百分點」，立刻要求相對應的回報，日本提出總體關稅稅率10％，汽車與半導體產品稅率15％，以及投資4000億美元，但4000億被川普塗改為5000億，半導體則被打了個大大的叉。節奏速度之快，猶如菜市場裡一連串的喊價攻勢。

日本苦戰70分鐘，與川普談判結果出爐：日方建議的10％稅率被川普加碼到15%，日方建議的4000億被提高到5500億美元，投入振興美國的戰略產業（包括能源基礎建設、半導體、關鍵礦產等）。日本也承諾開放美國米、農產品，並承諾購買100架波音飛機，以及增加對美軍購。正如財經學者雷倩所言，這根本不是「對等關稅」，而是「懲罰性關稅」。

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很難想像，台灣對美國順差數額比日本更大，要如何面對川普政府給予的「對等」施壓？行政院副院長鄭麗君日前赴華府的第4輪談判，恐怕要面對如下的要求：

其一，開放美國農產品、美國汽車進口，台灣已大幅開放美豬美牛（蔡政府時期），但美方認為尚有讓步空間；

其二，雖然台積電已承諾投資1650億美元，未來將打造3座半導體廠、2座封裝廠和一座研發中心，美方仍將繼續要求以台積電為首的半導體業擴大赴美投資，轉移「被偷走」的技術；

其三，增加購買美國遙遙無期的「百年公債」；

其四，增購阿拉斯加天然氣，以及「口碑不佳」的波音客機；

其五，台灣的國防預算要從承諾的GDP3％，再加碼到美國國防部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）要求的5％至10％，甚至更多。

日本向來是美國對台灣施壓的「對照組」。如今，日本開放美國米和農產品市場，澳洲同意開放美國牛肉，台灣是否要比照，開放美牛肉臟進口？日本有「經團聯」（經濟團體聯合會）當靠山，韓國有三星和現代集團作後盾，台灣有哪家財團和企業可配合政府赴美投資和採購政策？

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再看另一個對照組——韓國。美國以軍事部署為籌碼，要求韓國擴大「美韓共同防禦條約」的適用範圍，涵蓋廣泛印太地區，有意讓韓國在台海危機時分擔責任。而且，美韓談判關鍵以汽車和半導體為核心；而在美韓談判中，雖然韓方提出投資美國1000億美元，但盧特尼克要求4000億美元，韓國不願接受，而陷入了僵持。 

近日火熱的《造山者》紀錄片中，我政府不畏艱難和險阻，推動半導體這群「護國群山」扮演重要角色。當年國家推動了「積體電路計畫」，派出一群不到30歲的年輕工程師團隊，憑藉愛國熱忱，宛若「魔戒遠征軍」，到美國紐約RCA尋求電子技術轉移，取得第一代半導體技術。身為赴美RCA學習一員的史欽泰說：「在那個風雨飄搖的年代，由有遠見的政府官員李國鼎、孫運璿、海外學者潘文淵等人，帶領台灣發展轉型的產業。」

可悲的是，台灣現在不見「魔戒遠征軍」，反而是加入「割肉者聯盟」，從日本、韓國到台灣，昔日以日本為雁首的東亞四小龍，被川普各個擊破、狠敲竹槓。川普式談判追求的是「可量化的勝利」，比如關稅讓利、投資和採購承諾等，藉此成就MAGA（讓美國再次偉大）。這就是賴清德眼中的「民主價值」的盟友，想與其攜手「創造雙贏」的川普老大哥。

數聲和月到簾櫳：「黑箱談判」何時休？

回想兩岸大交流時代，那時是絡繹不絕的陸企來台灣採購；反觀今日，卻是台企被逼著要去美國採購、投資設廠。當年，賴清德要求馬英九政府在台美關稅談判過程中「公開資料」，批評政府在對美貿易談判中動輒以「機密」封鎖資訊，不讓國會有監督權和社會知情權，比如談判內容、衝擊影響評估等，並指行政單位不可逕自決定談判策略，不該讓台灣「蒙眼作戰」。

時過境遷，政權輪替，如今則是綠能你不能，黑箱當道。川普先拉高關稅，要求用投資、採購來換取低關稅。賴清德政府與美國談判，沒有公聽會，沒有產業和社會溝通，一路黑箱蠻幹到底。談判不只是政府獨斷決定，而是需要有社會溝通和支持，當年《兩岸服貿協議》喊停，不就是祭出了這條大道理？

賴清德政府為了「無差別罷免」，只求奪得國會多數、完全執政，只求蓋牌過了大罷免，甘願完全臣服於川普政府蠻橫無理的極限施壓。一直「蒙眼作戰」的台灣政府，若不適度公開談判方案，若不強化與國會、產業團體和社會大眾的溝通，難保不陷入「單方面讓利、換不到安全」的困局，還將付出更加慘痛的代價！

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