美國自以為還是世界老大(陳國祥)

作者：陳國祥(資深媒體人)

美國總統川普對全世界發起的關稅大戰，迄今戰略目標遭受重大挫折，他所設定的最大敵手中國脫困成功，且結合其他國家對美國形成反包圍。多數國家態度轉硬，抗拒美國的貿易霸凌，重挫了美國的威勢與信任度，美國資產的價值也大貶。美國的世界霸權地位更加岌岌可危，連金融困境也越陷越深，不知何時暴雷而不可收拾。

川普出此下策，除了緣於個人的見識淺陋及狂暴性格，主要原因在於自以為還是世界霸主，可以左右各國意志。

川普政府犯的最大戰略錯誤，是基於「美國仍是全球經濟體系中不可或缺的核心樞紐」這個隱含性的假設，以為美國市場是無人能拒絕的蜜罐。在這個假設下，美國認為自己仍是一個星型網路中的主導節點，憑藉自身因市場規模而來的談判槓桿就能掌控雙邊談判結果，這和現實世界中的貿易相互依存格局嚴重脫節。

全球經濟已呈現多極化格局，全球各貿易權力中心通過正式的貿易協定和共享的基建設施，形成了日益緊密的互聯網絡，網絡中的成員擁有其他替代性選擇，因此對任何單一主導者的依賴程度就會降低，也就擺脫了對美國經濟中心地位的依賴。

這些經濟中心或者對美國採取報復措施，如中國；或者做好報復準備，如歐盟；有的推遲談判承諾，如日本。多數國家一方面對美國虛與委蛇，一方面尋求可資抵禦美國施壓的替代性體系。

最關鍵的是，川普政府低估了中國的反制決心與充分準備。中國迅速採取組合拳的反制措施，實施精準的對等報復，並且擺明願意承受短期經濟損失，不惜進行持久戰以捍衛長遠利益。這個堅決態度不僅擋住美國的攻勢，也為各國提供安定劑，得以共同重塑收益結構與國際經貿新秩序。

美國迫於漸趨嚴峻的內部情勢而不得不與中國談判並相互讓步之後，這場貿易戰已經從中美零和博弈演變為多方協調與談判的複合博弈。

全球各國及市場越來越無懼於美國壓力，而且對美國政府的政策連貫性高度質疑，也看到美國政府財政的持續性面臨沉重壓力。連帶地，美元資產的地位潛在動搖，原本隨著全球經濟多極化趨勢的加深，以及結算體系的多元化，美元資產在全球儲備體系中的主導地位已經下降，如今美國呈現霸權疲態，又不斷注入政策的不確定性，更使美國威勢和資產信用面臨更大挑戰。

面對嚴峻情勢，川普一變再變，而且色厲內荏的困窘暴露無遺。有一句老話說：「眾神欲令其滅亡，必先使之瘋狂」，他在這場揮舞電鋸般肆意砍伐的做法幾近自殘，顯露美國國家能力加速衰退，嚴重損害美國的國格和長期競爭力。

美國在世界的獨霸地位已搖搖欲墜，川普不諳世勢變遷，仍活在舊時代的夢幻中，以為獨力即可號令天下。有一句老話說：「當變局之風起於浮萍之際，有人選擇修築城牆，有人選擇製造風車」。川普耀武揚威，高調耍弄經濟脅迫、金融打壓、軍事施壓等手段，企圖迫使他國屈服，各國懾於美國國威，起先都不敢反抗，但看到中國強硬以對而有所得之後，紛紛調高姿態，使得美國再也無法輕易得償所願。

川普耀武揚威讓世人更加確信美國的世界霸權地位難再維繫，中國等國在全球產業鏈和供應鏈中占據越來越高的地位，同時在全球經濟領域中的話語權不斷提升，對美國的經濟霸權構成嚴峻挑戰，在全球經濟格局向多元化方向發展的路途中，動搖了美國霸權的物質基礎。

川普心焦如焚，發動這場貿易大戰，但他有勇而無謀，不但無助於拯救美國的霸權地位，還對美國造成嚴重自殘，且為中國提升國際影響力助威。

*本文原刊登於中時，經作者授權轉載