川普施壓歐盟抗中 殃及全球(盧信昌)

作者：盧信昌（台大副教授）

過去兩個星期以來，美國總統川普透過出國訪問期間，趁便率領科技業組團等的招商活動，輔以層出不窮的白宮人事重組，以及大砍社福支出與減稅案的接連操作，明顯是意圖把川普意志與全球事務的絕對影響力推向更高峰。

川普出訪中東國家之前，內部先放出消息，白宮國安會主任被辭退和改派任聯合國大使，再搭配上個周末有近百名國安辦公室的人員被解聘。而川普的頻頻變招出拳，最勁爆的莫過於對歐盟提出50％的關稅報復，因為美歐的談判遲遲沒有進展。原本要在6月1日即刻實施，在川普總統與歐盟執行委員會主席范德賴恩女士通話之後，臨時又做推遲，改到今年的7月9日。

中、美關稅戰反覆加碼，一度讓部分大陸銷美科技類商品的關稅率高達245％；中國大陸不甘示弱，也採取報復關稅125％。其後，即使有了中、美高層，包括美國財政部長貝森特、貿易代表葛里爾，與中國大陸國務院副總理何立峰所率領的團隊，雙方在日內瓦會面之後而暫時縮手，但美國對大陸出口所開徵的關稅，平均依舊在5成左右。

反觀當川普總統在4月初提出對等關稅之際，中、歐雙方更順勢提議，討論要將中國電動車關稅，改為是以市場保證價格來做處理。像在中國市場大賣的比亞迪掀背電動車「海鷗」就從約1萬歐元的國內價，改為是在歐洲上市的DOLPHIN SURF’s 4G的車價，約為2萬6千歐元。

此番，川普之所以氣急敗壞的拉抬歐盟關稅，理由據悉是無法說服歐盟聯手共同對中國出口品加徵高關稅。誠然，在中、美貿易幾近脫鉤後，川普的盤算自然需要來回折衝，藉由與各國談判過程探知對方立場，最終則是要創造出全球聯手、杯葛、夾擊中國製造的可能性與整體代價。

可是，無論是工業化與對中國供應的依賴程度上，歐盟與美國並不一致。因此，針對中國電動車的關稅率，歐盟是以為期2年做檢討，而且只有美國課徵100％關稅的3成到一半之間。

毫無意外，川普談判所慣用的極限施壓，跟「整碗端走」的爛尾樓接盤習性，早已引來諸多盟國的疑懼與不安，往下造成的全球傷害恐怕遲早會爆發的。

可嘆的是，橫亙在眼前的問題很明確，那就是中、美漸進脫鉤所引發的經濟衰退風險，尤其是對世界和平與民生福祉的傷害，早已不在川普大戰略與國安團隊的思考當中！

*作者為「新故鄉智庫」國政顧問，本文原刊於114/5/28中時，由作者授權轉載。