俄烏戰爭無絕期？(李翔宙)

作者：李翔宙(前國安局長、駐丹麥大使)

俄羅斯與烏克蘭日前在土耳其展開停火協議談判，然在談判前數小時，兩國均趁夜發動了大規模無人機攻擊，造成一連串嚴重損傷，甚至重創俄羅斯核動能轟炸機，可謂茲事體大，因此談判還沒開始，各界對於談判能取得任何重大進展，完全不抱期待。

一如預期，烏克蘭代表團由國防部長烏梅羅夫率領，俄羅斯代表團則由總統顧問梅金斯基帶隊，烏克蘭在談判前一天即將烏克蘭版和平協定的備忘錄交予俄方，然俄羅斯版則遲至談判會議開始進行的同時才遞給烏克蘭代表團，沒有任何誠意的談判僅進行一個小時草草結束，除了戰俘及亡故遺體交換協議外，餘毫無談判實效，烏克蘭毫不意外的在談判之後，以預置水下爆炸裝藥對克里米亞大橋發動攻擊，造成嚴重破壞。這是自2022年戰爭爆發以來，烏方第三度成功破壞這條連接俄羅斯本土與被占克里米亞的關鍵交通命脈，切斷俄軍後勤供輸線，也約略紓緩烏軍失守庫斯克要域後的緊繃。

從2022年2月24日俄軍入侵烏克蘭開始，俄烏戰爭已進行了3年3個月又10天，今天已是第1196天了，從這次俄烏雙方的停火談判過程來看，直白地說，雙方拖泥帶水的一連串小動作，完全嗅不到任何想要停歇的感覺，尤其通常政治人物通過公開表達傳遞的情感意識，是最容易被聆聽民眾接納及感染，也最容易達到訊息傳遞所欲達成的行為塑造效果，一如3年多前，普丁不斷透由公開表達強調烏克蘭有任何加入北約的積極行徑，俄羅斯則將發動軍事實作行動。再反向逆思，普丁多次強調，談判的目標只是要讓俄國迅速全面勝利，其中隱喻俄國只接受烏克蘭全面投降，不接受和談。不難推測，普丁繼續再戰的意志極為堅定。

上個月中，前總統蔡英文親蒞丹麥出席2025年哥本哈根民主高峰會，並發表演說，分享台灣追求民主的歷程，強調民主國家聯合團結的重要；民主高峰會主席前丹麥總理及前北約祕書長Anders Fogh Rasmussen語重心長表示，民主國家都應深思，經濟制裁搞不垮頑強的共產極權俄羅斯，唯有大規模的增加對國防的投資，支援烏克蘭的主權鬥爭才是維持世界和平的正道，尤其從現在就要開始規畫一個新的「全球民主聯盟」——包括加拿大、歐盟、英國、韓國、日本、澳大利亞和紐西蘭，基本前題是「如果美國的世界警察地位動搖！」隨後不少歐洲國家，如德、法、瑞、挪、丹及波羅的海三國等都嚴正表態預將國防預算調整達GDP5％的標準。歐盟執委會也不遑多讓的宣布「歐洲再武裝」的慎重規畫，將透過鬆綁成員國財政赤字上限、歐盟背書貸款等多重方式，擴大投入國防共8000億歐元（約新台幣27.7兆元），尤其重點用來軍援烏克蘭；當今美中對抗下，美國重擬戰略方針、以博弈思維取代慣有的國際外交模式，歐洲已然敲響自立自強警鐘。

俄烏戰爭迄今為止，西方國家對俄羅斯已進行了13輪的制裁，涵蓋範圍包括能源、金融、航空、貿易及科技等領域，總制裁數高達5532項，然俄羅斯除了第一年GDP萎縮2.1％外，次（2023）年即增長3.6％，且逐年攀升；顯然，經濟制裁無法壓垮俄羅斯，尤其更不能迫使之改變對烏軍事行動；1991年蘇維埃政權解體，原本的15個組成國各自恢復主權，但意識形態仍維持著象徵共同民族的情節，彼此都有「離而不分」的共識定位，烏克蘭申請加入北約組織，在普丁眼中就是「北約防線擴張到俄羅斯後院」「北約東擴」絕不容忍，普丁續戰勢將不停歇。天長地久都能有時盡，但此戰綿綿卻是無絕期，不由分說，台灣如何避戰與自立自強，更是當務之急。

＊本文原刊114/6/4中時，由作者授權轉載。