匯率狂飆，台美談判籌碼盡失？(風傳媒)

美國總統川普祭出「對等關稅」暫緩期將於7月9日到期，傳出美國接近與台灣達成協議。行政院副院長鄭麗君表示，台美談判取得建設性進展，希望能夠取得「互利共贏」結果。巧合的是，鄭麗君聲稱接近達成協議的「共贏」時刻，為何新台幣罕見地瘋狂升值？

赴華府斡旋，我政府精銳盡出

美國擬對台灣課徵32％「對等關稅」，我政府精銳盡出，經貿辦、經濟部、農業部、財政部、衛福部與國安會均派代表參與。台灣在4月11日首次視訊會議，4月底、5月初在華府舉行為期兩天的首輪實體談判後，6月25日再度原班人馬率團赴美談判。詭異的是，最近這兩次台美實體談判，新台幣皆出現「暴力升值」。

台美5月1日首次實體協商，5月2日匯市上演大驚奇，盤中新台幣強升1.247元，為14年來首見，收盤前央行進場買匯阻升，仍飆升9.53角。當時新台幣戲劇性升值，驚動總統賴清德、央行總裁楊金龍，紛紛親上火線，強調台美談判並未涉及匯率議題，美國並未要求新台幣升值，向市場信心喊話，更喊打炒匯禿鷹。

亞幣齊飇升，哪門子「互利共贏」？

台美6月25日再度實體協商，行政院副院長鄭麗君率團前往美國華府，於6月25日與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）及美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）進行實體磋商，鄭麗君表示，雙方都認為談判已取得建設性進展，也期盼能獲得「互利共贏」結果。

就在台美二度談判的關鍵時刻，新台幣自24日至26日強升5.69角，27日盤中甚至見28字頭，尾盤在中央銀行出手下由升轉貶，收29.18元。7月1日升值7.17角，升破29.2關卡。在此期間，包括台灣央行在內的亞洲央行，都開始放手讓本幣升值，並暗示若匯率變動「有序」，未來仍可能讓升值延續。

近期新台幣再次強升，波動劇烈引發市場揣測。對於如此明顯升值走勢，中央銀行卻未大力干預，引發諸多解讀。其中一項說法是，央行此舉實為政治考量，避免川普政府將台灣列為「匯率操縱國」，並當作關稅貿易談判的籌碼。可憐新台幣匯率，緊綁著台灣出口產業，一同淪為「可割可棄」的出塞昭君。

川普要五毛，賴清德豪擲一塊

除了匯率，美國的「232條款」才是重中之重，「232條款」指的是《貿易擴張法》中的第232條，這項條款授權美國商務部調查特定產品進口是否威脅美國國家安全。如果調查結果認定存在威脅，美國總統可以採取包括提高關稅、設定配額或設定其他非貿易障礙等應對措施。

關鍵在於，美國是否會援引「232條款」來扼住台灣半導體命脈？這是台灣高度關切的重點，更何況，我方也已於5月7日提出意見書，表達美方若對台灣晶片課關稅，恐有斷鏈風險，因此市場推測，這次台美談判過程應有觸及此項議題。 

令人擔憂的是，賴清德政府對美國向來採取「要五毛給一塊」的談判策略：台美談判尚未登場，台積電承諾大舉投資1000億美元；台美談判只進行第一次實體協議，總統府秘書長潘孟安承諾大量購買阿拉斯加天然氣；每當台美談判的關鍵時刻，台幣瘋狂升值，央行也不敢插手，唯恐被指「匯率操控」。一個個「台灣王昭君」絡繹不絕地被賴政府送往美國「和親」，作為「脫中入北」的貢品與說嘴的「功勳」。

骯髒的世界，台灣要輸到脫褲？

美國財長貝森特（Scott Bessent）曾提出「骯髒15國」說法，指這些國家對美國有相當高的關稅及其他貿易壁壘，但並未點明究竟是哪些國家。「骯髒15國」是指美國前15大貿易夥伴，它們也多半是對美貿易順差國。在上述美媒提及的國家中，只有印尼不在「前15大」。台灣為第7大貿易夥伴，去年對美貿易順差達739億美元，理所當然被包括在名單裡。

雖說美國大聲指控「骯髒國家」，但川普也承認對他國採取「骯髒手段」。福斯主持人談及中國「入侵」美國電訊系統和「竊取」智識財產權，質疑川普如何與這樣的國家談判。川普回應：「你以為我們沒有對他們這樣做嗎？我們有做，我們做了很多事。」主持人隨即啞口無言，之後再問，這是世界運作的方式嗎？川普不假思索地回應：「這就是世界運作的方式。這是一個骯髒的世界（nasty world）。」

從總統賴清德到副閣揆鄭麗君，都想跟北約秘書長呂特（Mark Rutte）所說的「川普爸爸」，達成「雙贏」遊戲。台美貿易談判不透明，美方還會祭出「232條款」，針對台灣晶片課徵高關稅。外傳「廣場協議2.0」的《海湖莊園協議》，都還只聞樓梯響，川普的貨幣戰尚未出手，台幣就強勢升值，台灣出口產業哀鴻遍野；若川普對台灣極限施壓，台幣繼續升值下去，台灣還能夠「雙贏」嗎？

*本文經風傳媒授權轉載